内閣改造（読売社説）

(Aug. 2, 2008) The Yomiuri Shimbun

Revamped Cabinet must make tough choices

福田改造内閣　政策実現へ果断に取り組め（8月2日付・読売社説）

 

A divided Diet and a mountain of important issues, domestic and international, to be addressed means Prime Minister Yasuo Fukuda's new administration is sure to face a tough road ahead.

内外に重要課題が山積し、眼前には衆参ねじれ国会が立ちはだかる。福田新体制の前途は依然、多難である。

 

Fukuda carried out a major reshuffle of his Cabinet and executive posts of the Liberal Democratic Party on Friday. The revamped Cabinet is to be formally launched Saturday.

福田首相が内閣改造・自民党役員人事を断行した。改造内閣は、２日に正式に発足する。

 

What will Fukuda set out to achieve with his new Cabinet lineup? We hope he will tackle pressing policy issues head on and show bold leadership when implementing policy.

新たな内閣で何をなすのか。福田首相は、政策を真正面から訴え、実現に向け、大胆に指導力を発揮してもらいたい。

 

Fukuda's first Cabinet, which was launched in September, was largely inherited from the Cabinet of his predecessor Shinzo Abe. Ten months or so since becoming prime minister, Fukuda has finally established his own Cabinet.

昨年９月に発足した福田内閣は、安倍前内閣の顔ぶれをほぼ引き継いできた。福田首相は、就任から約１０か月たってようやく、自前の陣容を整えた。

 

The aim of this personnel reshuffle is clear--to solidify party unity both through party and Cabinet channels with the next House of Representatives election firmly in mind, and to establish a lineup that can address important domestic and diplomatic issues.

人事の狙いは明確である。

衆院選に向け、党、内閣を通じた挙党態勢を構築し、内政・外交の重要課題に取り組む体制を敷くことだ。

 

This intention was symbolized by the appointment of Taro Aso to the LDP's No. 2 post of secretary general, a post Aso has occupied before.

After being defeated in the race for the party presidency in September, Aso distanced himself from Fukuda, taking no important post in the administration.

自民党幹事長に麻生太郎・前幹事長を起用した人事は、その象徴だろう。麻生氏は、昨年９月の党総裁選で福田首相に敗れた後、役職には就かず、首相と距離を置いていた。

 

Fukuda picked Aso--who appears to be popular with the public--for the key LDP post in charge of election campaigning. The prime minister retained Makoto Koga as LDP Election Strategy Council chairman, tasked with actual election campaign operations.

国民から人気が高いとされる麻生氏を、選挙の「顔」となる幹事長に起用し、選挙実務を担当する古賀誠・選対委員長は留任させた。

 

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Fukuda eyeing next election

（選挙をにらんだ福田新体制）

Lower house lawmakers face a new election no later than September 2009, when their four-year term expires--unless Fukuda resigns, the party will contest the election under the new lineup.

衆院議員の任期切れまで１年余り。福田首相が退陣しない限り、次期衆院選は、この陣容で臨むことになるだろう。

 

The new Cabinet lineup features a number of picks with great experience and outstanding ability, including LDP faction leaders. As with Fukuda's first Cabinet, it can be chiefly categorized as a Cabinet of skilled technocrats.

◆キャリア重視の布陣

改造内閣には、自民党の派閥領袖を含めて、経験、能力のある人材が起用された。前内閣に引き続き、実務型の“仕事師内閣”という印象だ。

technocrat=技術家出身の管理職、政治家

 

Kaoru Yosano, who has been named state minister in charge of economic and fiscal policy, as well as Toshihiro Nikai, named as economy, trade and industry minister, and Okiharu Yasuoka, chosen as justice minister, each take up respective posts they have previously held.

与謝野経済財政相、二階経済産業相、保岡法相は、過去に経験したポストへの“再登板”だ。

 

Nobutaka Machimura remains chief cabinet secretary, the key post in the Cabinet.

Foreign Minister Masahiko Komura; Health, Labor and Welfare Minister Yoichi Masuzoe; and Internal Affairs and Communications Minister Hiroya Masuda stay in the Cabinet to ensure important issues that have been inherited from the previous cabinet are addressed without interruption.

内閣の要の町村官房長官、重要な継続案件を抱える高村外相、舛添厚労相、増田総務相は留任した。

 

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'Postal rebel' given post

(郵政関連はそのエキスパーに)

 

Fukuda, meanwhile, notably picked Seiko Noda, who previously served as post and telecommunications minister and has been in charge of consumer affairs in the LDP, as state minister in charge of consumer affairs. Kyoko Nakayama, a special adviser to the prime minister on the abduction issue with years of experience in the matter, was chosen as state minister in charge of the abduction issue.

その一方で、自民党で消費者問題を担当してきた野田聖子・元郵政相を消費者相に、北朝鮮による拉致問題に長年取り組んできた中山恭子・首相補佐官を拉致問題相に起用した。

 

Noda once quit the LDP over the privatization of postal services, but later was readmitted to the party. The appointment of the "postal rebel" to the Cabinet indicates Fukuda's intention to bolster party unity as the next general election approaches.

郵政民営化に反対して自民党を離党し、その後に復党した野田氏の起用には、衆院選に向けた挙党態勢への思惑がうかがえる。

 

Yosano and Bunmei Ibuki, who has been named as finance minister, both attach great importance to the reconstruction of state finances and boast policy expertise.

与謝野氏と伊吹財務相は、財政再建を重視する政策通だ。

 

Discussion at the Council on Economic and Fiscal Policy should now be activated, and should not skirt the issue of raising the consumption tax rate to secure revenue sources for social security policy.

経済財政諮問会議の論議を活性化し、社会保障財源としての消費税率引き上げについても逃げずに議論すべきだ。

 

The nation's economy stands at the brink of a recession due to such factors as soaring prices of oil and food products. The Cabinet must, therefore, pay close attention to the economic situation and promptly implement necessary policies.

◆景気動向を警戒せよ

日本経済は、原油や食料品の高騰などを背景に、景気後退の瀬戸際に直面している。経済の動向への細かな目配りと機敏な政策措置が欠かせない。

 

Drastic reform of social security, tax and state finance systems to address the nation's declining birthrate and aging and shrinking population must be made without delay.

少子高齢化と人口減社会に対応するための社会保障や税財政の抜本改革も待ったなしである。

 

From the next fiscal year, the government and ruling parties will have to increase the portion of state financing set aside for the provision of basic pension benefits from the current level of about one-third to one-half. But discussion on how to secure revenue to implement this measure is not yet under way.

政府・与党は、来年度から、基礎年金の国庫負担割合を現在の３分の１強から２分の１に引き上げなければならない。しかし、そのための財源論議を、いまだに先送りしている。

 

Before the end of this year, when the budget for fiscal 2009 will be compiled, the Cabinet must hammer out detailed proposals regarding the allocation of road-related tax revenues for general purposes. They have not yet tackled the LDP lawmakers with vested interests in the industry.

The government and ruling parties also are tasked with the creation of a consumer affairs agency to unify the administration of consumer affairs. The measure is in line with Fukuda's "people-oriented reform" policy.

年末の予算編成では、道路特定財源の一般財源化の具体案をまとめねばならない。自民党道路族との調整はこれからだ。

首相が「国民目線の改革」として掲げている消費者行政を一元化する消費者庁の創設や、環境、医療への予算の重点配分の具体化なども課題となる。

vested=既得の、既得権

 

Discussion on key budget allocations for environment and medical issues also is on the agenda.

（環境問題や医療問題に対する予算の配分についても十分検討されるべきである。 by srachai）

 

The six-party talks on North Korea's nuclear development, as well as the abduction issue are now in a critical phase. The government must continue cooperating with the United States, which will soon see a change of leadership, to press North Korea hard to comply with the steps it must take to verify the declaration of its nuclear programs and reinvestigate the abductions of Japanese nationals.

北朝鮮の核や拉致問題を巡る６か国協議は、重要な局面を迎えている。政権交代期に入る米国との連携をしっかりと維持し、北朝鮮に対し、核申告の検証措置の受け入れや、拉致問題の再調査を迫っていかねばならない。

 

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LDP must use muscle, tact

（期待される自衛隊の活躍）

 

The new Fukuda administration also bears responsibility to pass during an extraordinary Diet session in the autumn a bill to revise the new Antiterrorism Law to allow the continuation of Maritime Self-Defense Force's refueling operations in the Indian Ocean.

インド洋での海上自衛隊の給油活動を継続する新テロ対策特別措置法改正案も、秋の臨時国会で確実に成立させる責任がある。

 

The reshuffled Cabinet must resolve to pass bills concerning the very foundation of the nation--such as that revising the new Antiterrorism Law--by using a second vote in the lower house, employing the ruling camp's majority of more than two-thirds in the chamber. That said, it is necessary to also continue to consult with the leading opposition Democratic Party of Japan, which holds power in the House of Councillors.

◆政権党の責任を果たせ

福田改造内閣では、民主党に協議を求める姿勢は引き続き必要だが、新テロ特措法改正案など国としての基本にかかわる重要法案は、衆院の３分の２以上の多数を使って、粛々と再可決、成立させていく覚悟が肝要だ。

 

With difficult tasks in mind, LDP executives should make fresh efforts to solidify relations with New Komeito, the LDP's coalition partner.

そのためにも、自民党執行部は、連立政権を組んでいる公明党との関係を、改めて固め直さなければならない。

 

New Komeito, which is afraid of taking risks as the lower house election draws near, seems to be trying to distance itself from Fukuda as his Cabinet approval ratings flag. The party has shown a negative stance on having a second vote in the lower house on the bill to revise the new Antiterrorism Law.

公明党は、衆院選でのリスクを恐れるあまり、内閣支持率の低迷が続く福田首相から距離を置こうとしているようだ。新テロ特措法改正案の衆院での再可決についても、難色を示している。

 

If New Komeito puts its own interests regarding the election ahead of making policy decisions, it cannot be said to be fulfilling its responsibility as part of the ruling coalition. The party also has mentioned changing the prime minister before the next lower house election. Such talk only causes division and confusion within the coalition.

政策遂行の判断において、選挙対策ばかりを優先させるようなら、政権与党としての責任を果たしているとは、到底言えまい。まして、衆院選前の首相交代にまで言及していては、与党内の亀裂や混乱を招くばかりだ。

 

The LDP and New Komeito urgently need to hold discussions on basic strategy for future administrative operations, including such matters as when to convene an extraordinary Diet session.

自公両党は、臨時国会の召集時期などを含め、今後の政権運営の基本戦略について、早急に詰める必要がある。

 

(From The Yomiuri Shimbun, Aug. 2, 2008)

（2008年8月2日02時09分  読売新聞）

内閣改造

(Mainichi Japan) August 1, 2008

Aso takes over as LDP secretary-general; Ibuki to become Finance Minister

内閣改造：自民幹事長に麻生氏　伊吹氏は財務相に

 

Prime Minister Yasuo Fukuda met Friday with Akihiro Ota, leader of coalition partner Komeito, and informed him of plans to reshuffle the Cabinet following the appointment of new executives to the Liberal Democratic Party (LDP).

In an attempt to build party unity ahead of the next House of Representatives election, Fukuda met with former LDP Secretary-General Taro Aso the same day to ask him to return to the post. Aso accepted.

Current LDP Secretary-General Bunmei Ibuki will be appointed Minister of Finance. LDP General Council Chairman Toshihiro Nikai and Makoto Koga, chairman of the LDP's Election Strategy Council, will retain their positions.

"I will carry out the role of secretary-general with the help of Koga," Aso said.

Also to retain their posts are Health, Labor and Welfare Minister Yoichi Masuzoe and LDP deputy secretary-general Hiroyuki Hosoda.

"With high crude oil prices and other factors, business conditions will be difficult in the future, and to respond to that, I want a lineup that emphasizes the economy. I want to show my willingness to implement reforms that place importance on consumers and people living in Japan," Fukuda said during his meeting with Ota.

Ota discussed countermeasures for high crude oil prices and a response to the graying society.

"It's important that the reshuffle produces lifestyle-centered reforms and a political attitude that takes care of the weaker members of society," he said.

 

words:

coalition＝連立、連合
reshuffle the Cabinet＝内閣を改造する
In an attempt to～＝～を狙って、～を目的として

ahead of the next House of Representatives election＝来るべき総選挙に先駆けて

accepted＝受諾した

Minister of Finance＝財務省長官、財務相

LDP General Council Chairman＝自民党幹事長

chairman＝議長

LDP's Election Strategy Council＝自民党選挙対策委員会

secretary-general＝幹事長

retain＝保つ、持ち続ける

Health, Labor and Welfare Minister＝厚生労働相

LDP deputy secretary-general＝副幹事長

to respond to that＝それに答えるために、そのために

lineup=顔ぶれ、陣容

emphasizes the economy＝経済の回復に主力をおく

implement reforms＝改革を推進する、改革を実行する

place＝ここでは動詞で使用されている、置く、据える、設置する

countermeasures＝対応策、対策

graying society＝高齢化社会

lifestyle-centered reforms＝ライフスタイルにあわせた改革

political attitude＝政策

weaker members of society＝社会の弱者

 

内閣改造：自民幹事長に麻生氏　伊吹氏は財務相に

 

　福田康夫首相は１日午前、公明党の太田昭宏代表と首相官邸で与党党首会談を開き、午後に自民党役員人事を決めた後で内閣改造を行う方針を伝えた。首相は、次期衆院選に向けた挙党体制を敷くため、麻生太郎前幹事長と午前中に会談し、幹事長就任を要請。麻生氏は受諾した。伊吹文明幹事長は財務相に充てる。古賀誠選対委員長は留任する。

　麻生氏は「古賀さんの力を借りながら、幹事長をやっていきたい」と首相に述べたという。

　また、舛添要一厚生労働相、自民党の細田博之幹事長代理の留任も固まった。

　首相は与党党首会談で「今日、内閣改造をやりたいので協力をお願いする」と要請。その上で「原油高などいろいろ景気の先行きが大変だが、それに対応するため、経済に力を入れた陣容にしたい。消費者、生活者を重視した改革への強い意思を示したい」と述べた。太田氏は原油高対策や高齢化社会への対応を挙げ、「改造により、生活重視の改革、弱者に温かい政治を強く打ち出すことが大事だ」と求め、改造については了承した。次期臨時国会の召集時期などについては話題に出ず、改造後の新体制で協議する。

　麻生氏は幹事長就任に際し、財政政策などで考えが共通する与謝野馨前官房長官の重要ポスト起用を希望したという。また首相と麻生氏は、選対委員長を含む党四役体制を維持することで合意した。

　麻生氏は昨年９月の総裁選で、福田氏と戦って敗れたが、党員投票の総得票数では上回るなど善戦。福田政権発足の際、首相から入閣要請を受けたが断って一線を画し、「ポスト福田」をうかがう有力候補になっていた。

　内閣支持率が低迷する福田首相は、国民的人気のある麻生氏を幹事長として取り込むことで、挙党体制を敷きたい考えだ。福田首相の後見人である森喜朗元首相も、麻生氏の起用を首相に進言していた。

　首相は１日午後、臨時閣議を開いて閣僚の辞表を取りまとめるとともに、自民党の役員会で役員人事の一任を取りつけ、幹事長など党四役を指名する。同日夕には組閣本部を設置し、夜までに福田改造内閣の顔ぶれが決まる。認証式は２日午前１０時からで、その後正午過ぎから初閣議が開かれる。町村信孝官房長官は会見で「副大臣は５日、政務官は６日あたりに決まればいいと思っている」と述べた。【犬飼直幸】

 

毎日新聞　2008年8月1日　11時44分（最終更新　8月1日　17時17分）

ＷＴＯ交渉決裂

(Jul. 31, 2008) The Yomiuri Shimbun

Japan must face need for agricultural reform

ＷＴＯ交渉決裂　農政改革の緩みは許されぬ（7月31日付・読売社説）

 

The latest breakdown in talks under the World Trade Organization should not be allowed to end efforts to promote free trade.

貿易の自由化を進める試みを、このまま終わらせてはならない。

 

On Tuesday, ministerial talks in the WTO's Doha Round of free trade talks in Geneva collapsed despite a historic deal being within sight at one point.

ジュネーブで開かれていた世界貿易機関（ＷＴＯ）の貿易交渉（ドーハ・ラウンド）の閣僚会合が、合意寸前で決裂した。

 

The seven-year-old Doha Round was aiming to reach a final agreement within the year. These hopes now look all but dashed, with some predicting discussions will be frozen for an extended period with a new U.S. administration set to take charge following the presidential election in November.

新ラウンドは、約７年の交渉を経て、年内の最終合意を目指していたが、これで絶望的になったとされる。来年の米国の政権交代を控え、長期の交渉凍結も避けられないとの見方も出ている。

dash=落胆した、失望した

 

The latest round of talks joined by 153 nations and territories was trying to reduce or remove tariffs on agricultural and industrial products in an effort to boost the global economy.

　１５３か国・地域が参加する新ラウンドは、農産品や鉱工業品などの関税を削減し、世界経済を活性化させることが目的だ。

Failure to reach an accord means a loss of great advantages for WTO members. The WTO and its members must therefore work out ways of ensuring a breakthrough as soon as possible.

合意できなければ、失う利益は大きい。早期に事態を打開すべきだ。

 

The ministerial talks almost reached agreement on a set of compromise proposals presented by WTO Director General Pascal Lamy.

閣僚会合は、ラミーＷＴＯ事務局長が示した調停案でまとまりかけていた。

 

However, the United States failed to persuade China and India to compromise over conditions for invoking safeguards, or emergency import restrictions, on agricultural products. The two emerging economic powerhouses have demanded a loosening of such conditions under the so-called special safeguard mechanism.

ところが、農産品の緊急輸入制限措置の発動要件を巡り、緩和を求めるインドと中国を米国が説得できず、行き詰まった。

invoke=誘い出す、引き起こす

 

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Japan fails to make presence felt

(日本は存在感を喪失)

 

The failure of the talks also has highlighted the increasing clout of rapidly growing powers such as India and China, as well as the declining influence of the United States and Europe, who were supposed to be leading negotiations.

経済成長が著しいインドと中国の発言力増大と、交渉を主導する米欧の弱体化を示すものだ。

 

Japan, for its part, failed to make its presence felt at the WTO talks after resisting liberalization in the agricultural sector.

この中で、存在感を示せなかったのが、農業分野の市場開放に抵抗した日本だ。

 

In Lamy's compromise proposals, the percentage of key agricultural products treated as exceptions to cuts in tariffs imposed on high-tariff products would, in principle, be 4 percent of all farm products. In special cases, the rate could be allowed to increase to 6 percent.

ラミー事務局長の調停案は、日本のコメなどの高関税品の関税下げを例外扱いにする「重要品目」数を全農産品の原則４％、最大６％とした。

Japan's demand for setting the rate at 8 percent or higher was rejected.

 

With Japan pushing other WTO members to accept its claim that rice and other products are "sensitive," other countries were expected in turn to argue for major cuts in tariffs on many other agricultural products.

日本が重要品目としてコメなどを優先すれば、それから外れる多くの農産品は、関税の大幅引き下げを求められる見通しだった。

「８％以上」という日本の主張は退けられた。

 

Some observers have breathed a sigh of relief, saying the collapse of the talks meant this kind of crisis has been averted. However, we believe the collapse should be regarded as a temporary reprieve.

交渉決裂で、その危機を回避できたと安堵する声もある。だが、ひとまず猶予が与えられたに過ぎないと考えるべきだろう。

avert=回避する

reprieve=計執行の猶予、処刑延期

 

===

 

Pressure for change to intensify

（農業構造改革が急務だ）

 

There will likely be no end to foreign pressure on Japan to open its agricultural markets, and the nation will therefore have to structurally reform its agriculture sector to increase productivity and make it internationally competitive.

日本の農業に対する市場開放圧力は今後も止まらない。農業の生産性を向上させ、競争力をつける構造改革が急務だ。

 

Meanwhile, Japan's export-oriented firms were dealt a heavy blow with the failure to reach a deal that would have seen cuts in tariffs imposed by developing countries on industrial products such as automobiles and household appliances.

一方、交渉が合意すれば、自動車や家電など工業製品への途上国の関税が引き下げられたはずだ。日本の輸出企業には痛手だ。

 

At the global level, it is expected that the WTO's central role in international trade negotiations will be diminished further, with efforts toward more bilateral and regional economic partnership agreements correspondingly set to intensify.

世界では、ＷＴＯの求心力が低下し、２国間や地域間の経済連携協定（ＥＰＡ）を推進する動きが一段と加速するとみられる。

 

In terms of trade policy, Japan should therefore place priority on both the WTO and economic partnership agreements.

As things stand, Japan has concluded or signed EPAs with only eight nations--such as Singapore--and the Association of Southeast Asian Nations, while negotiations with agriculture giant Australia and other countries are facing difficulties. Once again, the sticking point in such negotiations is the issue of liberalizing Japan's agriculture market.

日本が通商政策で重視すべきはＷＴＯとＥＰＡだが、ＥＰＡは、シンガポールなど９か国・地域との合意にとどまる。農業大国・豪州などとの交渉は難航中だ。

 

If the government wants to bolster Japan's EPA policy, it will have to accept agricultural reform as an inevitable task.

ここでも、農産品の市場開放問題がネックになっている。ＥＰＡを加速するためにも、農政改革は避けて通れない。

 

(From The Yomiuri Shimbun, July 31, 2008)

（2008年7月31日01時50分  読売新聞）

アスベスト被害

(Mainichi Japan) July 31, 2008

アスベスト被害：ニチアス元従業員らに団交権　奈良県労委

 

Asbestos maker ordered to hold talks with retired workers' union over toxic side effects

NARA -- Nichias Corp., a former Asbestos maker, broke the law when it refused to hold talks with a union comprised of former employees about possible damage from the toxic substance to the health of workers and local residents, a labor panel declared Thursday.

The Nara Prefectural Labor Relations Commission ordered Nichias to hold talks with the union after deeming its refusal constituted an unfair labor practice.

It is extremely rare for a labor relations commission to order an employer to hold collective bargaining talks with a union comprised of former workers who resigned 25 to 50 years ago, labor experts say. It is an epoch-making decision for Asbestos-related illnesses, whose latent periods are 20 to 60 years.

However, Nichias can appeal the decision to the Central Labor Relations Commission within 15 days or file a lawsuit asking for revocation of the decision.

Five former workers at Nichias Corp. Oji factory in Oji, Nara Prefecture, formed a union in September 2006.

The union asked the company management on two occasions to hold collective bargaining talks over its demands that the firm pay compensation to those who were suffering from illnesses caused by asbestos produced at the factory and conduct a survey on the health conditions of employees, former workers and nearby residents, according to its petition.

After the company refused to comply, the union filed the petition with the labor relations commission in April 2007, asking for an order for the company to hold collective bargaining talks.

 

words:

hold talks=交渉会議をもつ、開く

refused to hold talks＝交渉を拒否する

toxic substance＝有害物質

labor panel＝労働委員会

The Nara Prefectural Labor Relations Commission=奈良労働委員会

deeming＝～とみなされる、～と思われる

labor relations commission＝労働関係委員会

hold collective bargaining talks＝団体交渉をもつ、開く、開催する

epoch-making decision＝画期的な決定

the Central Labor Relations Commission＝中央労働委員会

revocation＝取り消し、廃止

on two occasions＝二回にわたり

hold collective bargaining talks＝団体交渉をもつ、開く、開催する
were suffering from illnesses＝病気に苦しむ

petition＝訴え、嘆願、陳情

refused to comply＝従うのを拒否する

filed the petition with the labor relations commission＝労働委員会に陳情する、訴える

 

アスベスト被害：ニチアス元従業員らに団交権　奈良県労委

奈良県労働委員会は３１日、大手耐火材メーカー「ニチアス」（旧日本アスベスト、本社・東京都港区）が、アスベスト（石綿）被害救済を求める元従業員や遺族らでつくる労働組合との団体交渉を拒否したのは不当労働行為にあたると認定し、団交に応じるよう命令した。解雇などの効力を争って退職者組合が団体交渉権を得た例はあるが、退職から約２５～５０年以上経過した組合に団体交渉権を認めた命令は極めて異例。発症までの潜伏期間が２０～６０年のアスベスト関連疾患の被害者にとって画期的な判断となる。

組合は、石綿を製造していたニチアス王寺工場（奈良県王寺町）の元従業員らが０６年９月に結成した「ニチアス・関連企業退職者労働組合」（庄田誠治執行委員長、組合員１０人）。申立書などによると、組合はニチアスに対し、健康被害への補償や従業員と周辺住民の被害実態解明、健康対策などを要求。団交を２度申し入れたが、拒否されたとして０７年４月に県労委に不当労働行為救済を申し立てた。

命令書は、元従業員について、大量の石綿粉じんを吸入し、症状悪化に不安を抱いていると認定。「雇用関係がある時に生じた事項による紛争が現在も未解決のまま存在しており、雇用関係が完全に清算されているとはいえない。石綿被害については被害に関する要求が退職時から相当経過した後に求められるのもやむを得ない」と判断した。

また、下請け企業の元従業員について、「雇用する労働者」に含まれると判断。元従業員の遺族の補償については、団体交渉の対象になりうるとした。

今回の命令後、１５日以内に再審査を申し立てた場合、中労委で再審査をする。または、行政命令を不服とする取り消し訴訟を奈良地裁に起こすことができる。

組合は石綿産業の元従業員らが初めてつくった労働組合。企業側との交渉を続けている他の被害者にも大きな影響を与えそうだ。【泉谷由梨子】

◇内容吟味し検討

　ニチアス本社は「命令書の内容をよく吟味し、今後の対応を検討する」とのコメントを出した。

◇解説　救済阻む個別交渉

　元従業員らが団体交渉での解決を求めた背景には、ニチアス側が、独自の制度に基づく補償金について、額の実績や算出方法などを非公表とし、個別交渉にしか応じないことがある。このため元従業員らは、団体交渉を通じて実態を明らかにし、誠実な補償・救済制度を確立させることを目指している。

ニチアス元従業員の石綿による死者（じん肺含む）は２２４人（今年３月現在）で、被害規模は国内最悪だ。しかし、石綿を知り尽くしたかつての石綿製造の最大手企業と一個人では、対等な話し合いは到底望めない。

個別交渉について、ニチアス側は「元従業員側の要望があるため」としている。しかし、周辺住民との救済金交渉で、交渉の存在自体を口外しないことを条件に救済金を支払うとした「口止め」工作も明らかになっている。

ニチアスには、被害者のため、納得できる補償と被害実態の情報公開が求められている。【泉谷由梨子】

毎日新聞　2008年7月31日　11時13分（最終更新　7月31日　13時28分）

少年に強い殺意か？

(Mainichi Japan) July 30, 2008

Police believe boy who stabbed teacher had murderous intent

殺人未遂：傷、肺に達する深さ　少年に強い殺意か　愛知

 

CHIRYU, Aichi -- One of the stab wounds that a teacher sustained in a knife attack launched by one of his former students reached his lung, leading investigators to suspect that the perpetrator had strong murderous intent, local police said.

The 18-year-old suspect, whose name is being withheld under the Juvenile Law, said he had a grudge against the teacher, 34-year-old Yoshihisa Kamiya.

"Kamiya severely scolded me, which led me to suffer from social phobia. I recently began to work, but I couldn't do well," he was quoted as telling investigators.

Aichi Prefectural Police said they are grilling the youth, a part-time worker from Chiryu, over why he intended to murder Kamiya, noting that he had not contacted the victim for more than three years after he graduated.

The boy visited the Chiryu Municipal Junior High School he had graduated from on Tuesday afternoon at around 1:30 p.m. and attacked Kamiya, who was instructing the school's brass band, local police said.

He stabbed Kamiya in the back from behind, chased the victim as he attempted to flee and stabbed him in the chest. Kamiya suffered serious stab wounds that are expected to take a month to heal.

Kamiya was the suspect's homeroom teacher when he was a second-year student at the school.

 

words:

stab wounds＝刺し傷

launched＝発射する、射る

former students＝卒業生

lung=肺

perpetrator＝犯人、加害者

murderous intent＝殺害の意志、殺意

suspect＝容疑者

being withheld＝（発表を）差し控える

the Juvenile Law＝少年法

grudge＝恨み、怨恨、遺恨

social phobia＝対人恐怖症、社会生活恐怖症

was quoted＝引用される

grilling＝いじめる、厳しく尋問する

attacked＝攻撃する、襲う

instructing＝指導する、教える

He stabbed Kamiya in the back from behind＝彼は背後から神谷さんの背中をナイフで刺した

attempted to flee＝逃げようとする

expected to take a month to heal＝全治１ヶ月、回復するのに１ヶ月が見込まれている

 

愛知県知立市の市立知立（ちりゅう）中学校で教諭が卒業生のフリーターの少年（１８）＝殺人未遂容疑で逮捕＝に刺された事件で、教諭の傷の一つが肺に達する深さだったことが３０日、県警捜査１課と安城署の調べで分かった。この傷は、少年が教諭の背中をいきなりナイフで刺した際にできたもので、県警は少年が強い殺意を持って教諭を襲ったとみて動機の解明を進める。

調べでは少年は２９日午後１時半ごろ、同校技術棟２階の被服室で、吹奏楽部の指導をしていた同校教諭、神谷佳久さん（３４）の背後からペティナイフ（刃渡り約１３センチ）で背中を刺した。さらに逃げる神谷さんを追い回して胸２カ所を刺したほか、左腕と左手の指を切り、１カ月の重傷を負わせた。

その後の調べで、最初の背中の刺し傷は肺に達していたことが判明。いきなり背後から強い力を込めて刺していることから、県警は明確な殺意があったとみている。

少年は中学卒業後、高校に進学したが、その後中退して引きこもりになった。調べに「神谷教諭に厳しくしかられ対人恐怖症になった。最近仕事を始めたがうまくいかなかった」などと恨みを口にしているという。

神谷さんは少年の中学２年時の担任。少年は２９日、同校内に侵入後、職員室へ行って「神谷さんはどこですか」と尋ねており、当初から神谷さんを狙って来校したとみられる。一方で、中学卒業から３年以上経過し、卒業後は神谷さんと接点もなかったことから、県警は少年が殺意を抱いた経緯について慎重に捜査している。【式守克史、飯田和樹】

毎日新聞　2008年7月30日　15時00分

 

夏休みどこに行く？

(Mainichi Japan) July 30, 2008

More people say they can't afford to go on summer holidays

夏休み：「国内旅行」抜き「帰省」トップ…倹約型が増加

 

More people are spending their summer vacations by simply returning to their home town or mostly staying at home due to surging commodity prices, a survey by Dentsu Research Inc. has revealed.

The survey found that the most popular way of spending summer holidays was to return to one's home town, at 22 percent, outnumbering domestic travel that had topped the ranking for two years in a row. The third favorite option was to "preferably stay at home," at 12 percent.

"Because of the surge in commodity prices, more people are tending to spend their summer holidays by saving money," said a representative of Dentsu Research.

The survey conducted in June covered men and women aged between 15 and 59 years old, who are living within a 30-kilometer range from Tokyo Station.

Of the 630 respondents, 466 people who have a job said "an ideal summer holiday" is to take an average of 10.4 days off. The most popular way of spending summer holidays was to "travel abroad," at 25 percent, and the most popular destination was Hawaii, at 28 percent.

However, the average summer holiday in reality was only 6.5 days and the average budget for summer holidays was 108,000 yen -- about the same as last year.

A little less than 40 percent of married respondents in their 30s to 50s said, "I will tighten my budget."

"Although the budget (for summer holidays) is about the same as last year, more people are refraining from going far away other than returning to their home town because of rising gas prices," said a Dentsu Research representative.

 

words:

afford=～することができる、～する余裕がある

returning to their home town＝帰省すること

staying at home＝家でゴロゴロしている

due to surging commodity prices＝急騰する石油価格の影響を受けて

outnumbering＝追い抜く、数で圧倒する

for two years in a row＝二年連続で

"preferably stay at home," ＝家でゆっくりしているほうがよい

tending to＝～する傾向にある、～しがちである

within a 30-kilometer range from Tokyo Station=東京駅３０ｋｍ圏内

respondents＝回答者

an ideal summer holiday＝理想的な夏休み

"travel abroad," ＝海外旅行をする

destination＝旅行の目的地

the average summer holiday in reality＝実際の夏休みの平均期間

the average budget for summer holidays＝夏休みの予算

"I will tighten my budget."＝予算をきりつめる

refraining from～＝～するのを差し控える、from の後には動名詞が続く

 

電通リサーチは２９日、夏休みの過ごし方についてのアンケート結果を発表した。２年連続首位だった「国内旅行」を「帰省」が抜き、３位の「なるべく家にいる」派も増加。同社は「物価高の影響で、夏休みを倹約で過ごす傾向が強まっている」と分析している。

調査は６月、東京駅から３０キロ圏内在住の男女１５～５９歳を対象に訪問面接で実施した。

回答者６３０人のうち仕事に就いている４６６人が「理想の夏休み」としてイメージしているのは、日数が平均１０．４日。過ごし方としては「海外旅行」（２５％）を挙げた人が最も多く、旅行先の人気ナンバーワンはハワイ（２８％）だった。

しかし現実の休暇日数は平均６．５日で、過ごし方でも「海外旅行」は５位で昨年調査に比べ１ポイント減の７％。「国内旅行」は２位だったが昨年比４ポイント減の２０％で、「遊園地・テーマパークへ行く」「キャンプ・登山をする」も減った。

最も多かった過ごし方は「帰省」で同６ポイント増の２２％。３位の「なるべく家にいる」も同３ポイント増の１２％だった。

予算は平均１０．８万円と昨年並みだが、３０～５０代の既婚者の４割弱が「夏休みの予算を引き締める」と回答した。同社は「予算は昨年並みでもガソリンの高騰で、帰省以外の遠出は控え気味」と見ている。【望月麻紀】

毎日新聞　2008年7月29日　19時49分（最終更新　7月30日　10時34分）

 

フィッシング詐欺

(Mainichi Japan) July 30, 2008

Unemployed man busted over 'phishing' scam

フィッシング詐欺：銀行装い顧客ＩＤ入手、１１９万円詐取

 

A man was arrested Wednesday over a "phishing" scam in which he sent numerous people e-mails pretending to be banks, illegally obtained their IDs and passwords and used the information to embezzle over 1 million yen, police said.

Hirofumi Fujita, 23, an unemployed resident of Matsuyama, stands accused of violating the Unauthorized Computer Access Law.

Fujita set up fake Web sites for banks and sent e-mails titled, "Important notice," to numerous people. He asked them to access the sites to obtain their bank IDs and passwords, investigators said.

The Metropolitan Police Department (MPD) is investigating allegations that Fujita swindled 21 people out of about 13 million yen since October last year through phishing.

In the specific case for which he was arrested, he used the illicitly obtained ID and password of a 37-year-old man living in Suginami-ku, Tokyo, to transfer about 1.19 million yen from the victim's account at JP Bank into his own account in March, MPD investigators said.

 

words:

arrested=逮捕する

numerous＝多くの、多数の

illegally＝違法な

embezzle＝横領する、騙し取る

unemployed resident＝無職の住人

stands accused of violating the Unauthorized Computer Access Law＝不正アクセス禁止法違反容疑として取調べを受ける

fake Web sites＝偽のウェブサイト、偽りのウェブサイト

The Metropolitan Police Department＝警視庁

allegations＝申し立て

swindled＝人を騙してお金をとる

phishing＝フィシング詐欺

specific case＝特定のケース

illicitly=禁制の、不法の

transfer＝送金する

victim's account＝被害者の銀行口座

 

銀行を装ったメールやサイトなどで顧客のＩＤやパスワードなどを不正入手し、顧客の口座から自分の口座に現金を勝手に送金したとして、警視庁ハイテク犯罪対策総合センターは３０日、松山市束本１、無職、藤田浩史容疑者（２３）を不正アクセス禁止法違反容疑などで逮捕したと発表した。偽メールなどを使った「フィッシング」でネット取引を扱う銀行から現金を詐取した事件の摘発は初めて。

調べでは藤田容疑者は３月、東京都杉並区の無職男性（３７）のＩＤとパスワードなどを使い、ゆうちょ銀行のサーバーコンピューターに不正アクセス。現金約１１９万円を詐取した疑い。藤田容疑者は、同行以外にもイーバンク銀行を偽装したサイトを設け「重要なお知らせ」との内容のメールを計１０５万人に送信。アクセスしてきた顧客のＩＤなどを不正に取得し、０７年１０月以降、２１人の顧客から計約１３００万円を詐取したという。「だまし取った金は遊興費に使った」と供述。新銀行東京の顧客１人からも約１２０万円を詐取したと認めており、追送検する。【武内亮】

毎日新聞　2008年7月30日　13時05分

 

ベトナム航空機火災

(Mainichi Japan) July 30, 2008

Vietnam Airlines jet engine catches fire after landing at Narita Airport

ベトナム航空機：成田着陸後、エンジンから火　けが人なし

 

NARITA -- An engine on a Vietnam Airlines jet caught fire after the plane arrived at Narita Airport on Wednesday morning, government officials said.

None of the 277 passengers and crewmembers on board was injured as they had already disembarked by the time the fire started. The local office of the Land, Infrastructure, Transport and Tourism Ministry is investigating the cause of the fire.

At around 7:40 a.m., an air traffic controller at Narita Airport noticed smoke coming out of one of the two engines on a Vietnam Airlines Boeing 777-200 that was taxiing toward a gate after landing.

The engine caught fire at around 8:30 a.m. after all the passengers had disembarked at the gate. Seventeen fire engines were mobilized to extinguish the blaze.

Ministry inspectors suspect that fuel had leaked and began to smoke after it became heated.

"There was nothing unusual in the cabin," said Michio Kasai, 49, a passenger aboard who operates a restaurant in Vietnam. "A cabin attendant repeated, 'Please disembark quickly,' but didn't say that smoke was coming out."

The aircraft was on Flight 950 from Ho Chi Minh.

 

words:

passengers and crewmembers on board＝搭乗乗客乗務員

disembarked＝到着する、上陸する

the Land, Infrastructure, Transport and Tourism Ministry＝国土交通省成田空港事務所

taxiing＝飛行機が誘導路を移動する

fire engines＝消防車

extinguish the blaze＝消火する

leaked＝もれる、あふれる

"There was nothing unusual in the cabin,"＝機内では特に変わったことはありませんでした

passenger aboard＝搭乗乗客

operates a restaurant in Vietnam＝ベトナムでレストランを経営する

cabin attendant＝乗務員

 

３０日午前７時４０分ごろ、成田国際空港に着陸し地上を走行中のベトナム・ホーチミン発のベトナム航空９５０便（ボーイング７７７－２００型、乗客乗員２７７人）の右主翼にある第２エンジンから、煙が出ているのを管制官が発見した。自力で駐機場に入り、乗客が通常通りに機を降りた後の午前８時半ごろ、第２エンジンから出火した。消防車計１７台が消火剤をまいて消し止め、けが人はなかった。

国土交通省成田空港事務所によると、同機は暫定平行滑走路（Ｂ滑走路）に着陸、第２旅客ターミナルビルの駐機場に向かうため誘導路を移動中、第２エンジンから白い煙が出始めた。

煙は一時収まっていたため消防隊が監視していたところ、エンジンから突然炎が出たため、消火した。同事務所は何らかの原因で燃料が漏れ、過熱して煙が出たとみて原因を調べている。

空港会社は午前７時４１分から午前８時まで同機の着陸した暫定平行滑走路を閉鎖した。　乗客で、ベトナムでレストランを経営する笠井道生さん（４９）は「機内の様子は特に変わったことはなく、客室乗務員が『早く出て下さい。クイックリー、クイックリー』と繰り返していただけで『煙が出ている』という説明はなかった」と驚いた表情だった。【黒川将光、駒木智一、斎藤有香】

 

毎日新聞　2008年7月30日　11時10分（最終更新　7月30日　12時28分）

 

一酸化炭素中毒

(Mainichi Japan) July 30, 2008

11 people collapse at bakery after apparently inhaling carbon monoxide

救急搬送：大阪のパン店、１２人病院へ　一酸化炭素中毒か

 

OSAKA -- Eleven people collapsed at a bakery here after apparently inhaling carbon monoxide on Wednesday morning, police said.

At around 7:50 a.m., rescue workers received an emergency call from an employee of Bakery Factory Gogh in Higashisumiyoshi-ku, Osaka, reporting that people had collapsed in the store.

Eleven people -- nine women and two men -- were rushed to hospitals by ambulances. Two women, aged 18 and 28, were in a serious condition. Another 34-year-old woman visited a clinic to receive a check-up.

The owner of the shop has told investigators that the ventilating fan was not working at the time, leading them to suspect that the victims suffered carbon monoxide poisoning.

The bakery is located in a shopping district about 600 meters east of Nishi-Tanabe Station on the Midosuji Subway Line.

 

words:

inhale carbon monoxide=一酸化炭素を吸い込む

rescue workers=救助隊

rushed to hospitals=病院に急送された

in a serious condition=重篤な状態、危篤状態

ventilating fan was not working=換気扇が作動していなかった

 

３０日午前７時５０分ごろ、大阪市東住吉区山坂３のパン製造販売店「ベーカリーファクトリーゴッホ」＝鹿島憲一郎社長（４７）＝から「パンを焼いていた従業員が倒れた」と１１９番通報があった。救急隊員が駆け付けると店内で従業員らが倒れており、男女１１人を救急搬送。別に３４歳の女性客１人が受診した。府警東住吉署によると、このうち２８歳と１８歳の女性２人が重症。同署は換気不足による一酸化炭素中毒が原因とみて、業務上過失傷害の疑いで調べている。

調べでは、搬送されたのは女性９人と男性２人。病院に行った１２人中、客は女性客とその娘（４）の２人で、残り１０人はいずれも従業員だった。

同店は午前７時に開店。当時、店内奥の調理場の石窯（高さ２．２メートル、幅２．９メートル、奥行き２．５メートル）などを使い、パンを焼いていた。陳列作業をしていた女性従業員（１９）が「気分が悪い」と言って倒れ、その後近くにいた従業員が次々に倒れたという。同店では普段、午前４時半ごろからガスで石窯を温める作業を始め、同６時ごろからパンを焼き始めるという。

大阪市消防局によると、調理場内の換気扇は回っていなかった。鹿島社長も「普段回している換気扇が動いていなかった」と話しているという。

現場は地下鉄御堂筋線西田辺駅の東約６００メートルの住宅街で、同店は４階建てマンションの１階。

毎日新聞　2008年7月30日　10時59分（最終更新　7月30日　13時24分）

 

航空会社満足度

(Mainichi Japan) July 30, 2008

航空満足度：首位シンガポール　ＡＮＡ４位、ＪＡＬ１３位

 

Singapore Airlines soars to top of passenger satisfaction ranking, ANA, JAL decline

Japanese passengers selected Singapore Airlines as the best airline of the year, a recent passenger satisfaction survey found, while airlines from Japan lost several places from last year.

According to the annual survey about in-flight services, including the quality of their hospitality, meals and amenities, Singapore Airlines was chosen as the best airline for the overall ranking list, followed by Virgin Atlantic Airways of Britain and Emirates of the United Arab Emirates.

The top three airlines also made the Top 10 lists in individual categories. "The top three airlines in the overall ranking list have many new aircraft," said Recruit Co., which conducted the survey.

All Nippon Airways (ANA), the best airline in last year's overall ranking list, dropped to fourth place this year, and Japan Airlines (JAL) also fell to 13th from third place.

The best airlines in individual categories are as follows. "Best flight attendant service": Singapore Airlines; "Best in-flight meal": Emirates; "Best aircraft and amenities": Emirates; "Best in-flight entertainment": Virgin Atlantic Airways; and "Best airline employee service at airports": ANA.

"Apparently, the greater the choices of passenger services, the higher the level of satisfaction," says a Recruit employee in charge of the survey.

The survey, which was conducted online in May among 103,922 passengers age 18 years old or over, traveling overseas over the last year, received

72,745 answers. Some 100 answers were picked at random for each of the 40 designated airlines.

 

words:

soars to top of passenger satisfaction ranking＝旅客の満足度第一位の座に登りつめる

the best airline of the year＝年間の最優良航空会社

in-flight services＝機内サービス

hospitality＝サービス、思いやり

amenities＝機内設備

individual categories＝個別部門

conducted the survey＝調査を実施する

Best in-flight meal＝最優良機内食

Best aircraft and amenities＝最優良機器

Best in-flight entertainment＝最優良フライトサービス

Best airline employee service at airports＝最優良空港会社職員

at random＝任意に

 

The overall ranking of this year's passenger satisfaction survey is as follows:

1: Singapore Airlines (last year 2)

2: Virgin Atlantic Airways (5)

3: Emirates (7)

4: All Nippon Airways (1)

4: Air New Zealand (4)

6: Austrian Airlines (--)

7: Eva Air (19)

7: Finnair (17)

9: Lufthansa (21)

9: Japan Asia Airways (12)

------------------------------------------------

13: Japan Airlines (3)

 

リクルートは２９日、接客や機内食など航空会社のサービスに関するアンケート「エアライン満足度調査２００８」の結果を発表した。総合満足度は１位がシンガポール航空、２位ヴァージンアトランティック航空、３位エミレーツ航空。上位３社は接客など個別部門でもトップ１０入りした。リクルートは「総合の上位３社はいずれも新しい機体が多い航空会社」と分析している。

アンケートは５月、昨年１年間に海外渡航した１８歳以上の１０万３９２２人を対象にインターネット上で実施し、７万２７４５人が回答（回収率７０％）。調査対象４０社について各社１００人分の回答を無作為抽出した。

総合満足度で昨年トップだった全日本空輸（ＡＮＡ）は４位、同３位だった日本航空（ＪＡＬ）は１３位に順位を落とした。

個別部門のトップは▽客室乗務員の接客サービス＝シンガポール航空▽機内食＝エミレーツ航空▽航空機の機材、設備＝同▽機内エンターテインメント＝ヴァージンアトランティック航空▽空港内の航空会社職員の接客サービス＝ＡＮＡだった。機内食ではアルコール無料の航空会社が上位１０社を占め、エンターテインメント部門では映画やゲームの選択肢の多さが高い満足度につながった。

リクルートの調査担当者は「客が自分でサービスを選べることが高い満足度につながるようだ」と分析。総合順位で国内の２社がいずれも順位を落としたのは「もともと期待値が高いためではないか」とみている。【望月麻紀】

◆航空会社総合満足度ランキング◆

１（２）シンガポール航空

２（５）バージンアトランティック航空

３（７）エミレーツ航空

４（１）全日空

４（４）ニュージーランド航空

６　－　オーストリア航空

７（１９）エバー航空

７（１７）フィンランド航空

９（２１）ルフトハンザ・ドイツ航空

９（１２）日本アジア航空…

１３（３）日本航空

※カッコ内数字は昨年順位。－はランク外

 

毎日新聞　2008年7月29日　20時42分（最終更新　7月30日　10時27分）