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The Yomiuri Shimbun
Peace-building efforts should be strategic priority of ODA
ODA大綱改定 平和構築へ戦略性を高めよ

Japan should make active use of its official development assistance programs to help crystallize the goal of the administration of Prime Minister Shinzo Abe in transforming the country into a “proactive contributor to peace.”
 安倍政権の掲げる「積極的平和主義」を具体化するため、政府開発援助(ODA)も積極的に活用すべきだろう。

On Thursday, a Foreign Ministry panel of experts presented a report to Foreign Minister Fumio Kishida after wrapping up discussions on a review of Japan’s ODA Charter, a set of principles governing the country’s overseas development aid. The government is set to give Cabinet approval to a new ODA Charter by the end of the year, completing the first major review in 11 years.
 ODA大綱の見直しを検討してきた外務省の有識者会議が、岸田外相に報告書を提出した。11年ぶりの見直しで、政府は年末までに、新しい大綱を閣議決定する予定だ。

The report cites the “pursuit of international peace through nonmilitary activities” as one of the guiding principles of ODA funding.
 報告書は、ODAの基本方針の一つとして「非軍事的手段による平和の希求」を掲げた。

Conventionally, the government has banned assisting foreign military forces with Japan’s ODA. The report by the panel, however, recommends that aid to foreign militaries be permitted on a case-by-case basis, asserting that support for armed forces activities concerning nonmilitary objectives such as stabilizing citizens’ livelihoods and disaster relief “should not be excluded uniformly” simply because they are military-related.
 従来は、軍隊に対する支援は認めていなかったが、民生目的や災害救助などの非軍事目的の支援については、「一律に排除すべきではない」として、ケースによっては認めるよう提言した。

A number of potential projects would be included in the envisioned uses of ODA funding, including improvement of ports, harbors and airports for joint military and civilian use and inviting military personnel from abroad for disaster relief training and other nonmilitary operations.
 軍民共用の港湾や空港を整備したり、軍人を日本に研修に招いたりすることなどが想定される。

Many countries have been utilizing military forces in peace-building, the enhancement of people’s living standards and other objectives. ODA disbursements are an important diplomatic policy resource for Japan, and utilizing those funds for such purposes is commendable and in keeping with the philosophy of “proactive contribution to peace.”
 多くの国が軍隊を平和構築や民生目的に活用している。日本が重要な外交カードであるODAをこうした分野に使うのは、「積極的平和主義」の理念とも合致すると評価できる。

Coordination with U.N.

Regarding ODA funding for the purpose of peace-building, the government has decided to provide the Philippines with 10 patrol boats using yen loans. A provision of patrol boats to Vietnam is also being considered.
 平和構築目的のODAでは、政府は、円借款により、フィリピンに巡視船10隻を供与することを決めた。ベトナムにも巡視船を供与する方向で検討している。

China has been maneuvering to make maritime advances by force in the South China Sea. Helping the Philippines and Vietnam beef up their maritime security capabilities will help to ensure the safety of key sea lanes vital to maritime transport of trade and energy for Japan. Such strategic use of ODA must be expanded.
 南シナ海では中国が力ずくの海洋進出を展開しており、両国の海上保安能力の向上を支援することは、日本の海上交通路(シーレーン)の安全確保にも資する。こうした戦略的なODAのさらなる拡大が欠かせない。

The report also proposes advocating strengthened coordination between Japan’s ODA and U.N. peacekeeping activities. This suggestion is based on the National Security Strategy approved by the Cabinet last December, which calls for a similar roadmap.
 報告書は、ODAと国連平和維持活動(PKO)の連携強化も提言した。政府が昨年末に決定した国家安全保障戦略が同様の方針を示したことを踏まえたものだ。

Under the strategy, Self-Defense Forces members participating in U.N. peacekeeping activities will engage in projects such as building roads and facilities, while the Japan International Cooperation Agency helps ODA-recipient countries expedite their nation-building endeavors. Every possible effort must be made to ensure optimal synergy between SDF activities and JICA operations.
 PKOに参加する自衛隊が道路や施設を整備する一方、国際協力機構(JICA)がODAで国づくりを支援する。双方の取り組みが相乗効果を上げるよう、大いに知恵を絞りたい。

Japan’s ODA missions are marking their 60th anniversary this year. The government’s budgetary appropriations for ODA projects peaked in fiscal 1997 at about ¥1.17 trillion, and have been on the decline, standing at about ¥550 billion for the current fiscal year, less than half the peak level. Now is the time to put the brakes on the downward trend in ODA outlays.
 日本のODAは今年で60周年を迎えた。政府のODA予算は、1997年度の約1兆1700億円をピークに減少傾向をたどり、今年度は約5500億円とほぼ半減した。そろそろ、ODAの減少に歯止めをかけるべきだ。

The report also stresses the significance of increasing the roles played by private-sector funds in developmental cooperation fields.
 報告書は、開発協力分野での民間資金の活用も求めている。

It is estimated that private-sector funds flowing from industrially advanced countries into developing countries total around 2.5 times as much capital as the aggregate of all global ODA.
 先進国から途上国に流れている民間資金は、ODAの2・5倍に上るとされる。

Improving infrastructure in developing nations though an organic linking of government ODA with the business activities of Japanese companies should run parallel to Japan’s growth strategy.
政府のODAと日本企業の経済活動を有機的に組み合わせて途上国の社会資本整備を支援することは、日本の成長戦略にも沿うはずだ。

(From The Yomiuri Shimbun, June 27, 2014)
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プロフィール
HN:
srachai
性別:
男性
職業:
civil engineer
趣味:
子育て
自己紹介:
妻はタイ人、娘ばかり3人も!

■近況

2009年の9月15日に脳梗塞を発症、右手が少し不自由になりました。
MRAで脳梗塞の部位を特定でき、素早い処置をとれたので大事に至りませんでした。
快復にむけてリハビリ中です。
(2011/01/01更新)

■自己紹介・リンク

[ はじめに ]
タイのスラチャイです。
英語学習に王道はありません。
毎日毎日の地道な努力の積み重ねが必要です。
スラチャイはNHKのラジオ英語会話で現在の英語力を身につけました。
一日僅か15分の学習でも数年間継続すれば相当な学習効果が期待できます。

[ 名前 ]
松井 清 (スラチャイ)

[ 略歴 ]
・福岡県出身
・国立高知大学卒業
・準大手建設会社に就職
・50歳で会社を早期退職
・99/10 タイ全土を旅行
・00/10 タイに移住
・03/07 カイちゃん誕生
・07/06 シーファーちゃん誕生
・現在タイ国コンケン在住

[ 座右の銘 ]
Slow and steady wins the race.
遅くとも着実な者が勝利する
(NHK基礎英語芹沢栄先生)

[ 学習の手引き ]
・音読して耳から英語を吸収
・Think in English.
・ネイティブ発音付辞書活用
・英英辞典を活用(英和も)
・翻訳和文で専門用語確認

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